“寿光探索试行排污权交易”

赵德彦王朋:最近在寿光进行了特别的交易。 交易的对象不是普通商品，而是公司的排污权。 排污权也可以交易吗？ 带着疑问，笔者进行了一些探索。

寿光市巨能金玉米开发有限企业、寿光景源化工有限企业因结构调整、技术升级、产品更新等原因过度减排，通过寿光市排污权交易平台销售其污染物剩余排放指标，分别为:寿光市群胜电器有限企业、潍坊骆驼王实业有限企业、潍坊寿光王实业有限企业。 排污权交易来自美国的制度，寿光落地生根，打响排污权交易的“第一枪”，开辟了市场化手段控制污染物总量的新途径，开辟了环境保护的新探索。

寿光市环保局总量科科长杨晓伟表示，“排污权是指相关排放公司经权属部门核定和许可，允许排放单位在一定范围内排放污染物种类和数量。” 寿光市作为潍坊市试点县市，作为“存量调整格局拉开空间，增量优格局扩大空间”的大致方法，制定了《寿光市排污权交易试点办法》，搭建交易新闻平台，率先启动二氧化硫和氮氧化物排污权交易。

《办法》确定了排污权交易要点支持战术性新兴产业、重大科技示范、公司转型升级等建设项目。 新、改、扩工业建设项目新排污权的购买量由建设项目环境影响评价文件明确，由市环保局根据监测数据、材料衡算、环境影响评价等规定确定后，在排污权交易新闻平台上公示。 排污权交易价格由交易双方根据污染治理价格、环境资源短缺程度、经济快速发展水平等因素自行商定，但不得低于市环保局提供的参考交易价格，即二氧化硫2500元/吨/5年、氮氧化物5000元/吨/5年。

“我们将引入市场机制，赋予排污权经济属性，允许其参与市场交易，鼓励公司通过市场手段减少排放量以达到减少污染的效果。 寿光市从年到年的污染指标为二氧化硫2.26万吨以内、氮氧化物1.05万吨以内，通过试点排污权交易等措施，预计到年底能够顺利完成污染任务。 寿光市环境保护局局长田太卿说:“排污权的采用年限为五年，到期后重新审查。”

作者:林峰