“中办国办印发《关于做好2020年元旦春节期间有关从业的通知》”

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新华社北京12月26日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《职工关于创建年元旦春节期间的通知》。 全文如下:

年是小康社会和“十三五”规划接收全面建设的一年，搞好元旦春节期间的各项事业非常重要。 各地区各部门以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，实现“两个保持”，牢记使命，坚定信心，真 经党中央、国务院同意，现将有关事项通知如下。

.关心困难群众的冷暖，保障民生“稳定网络整体”。 各级党委和政府要按照“小康道路一条也不能脱落”的要求，全面落实社会保障政策，广泛开展慰问、援助救助等活动，把以习大大同志为中心的党中央的关心和温暖传达给困难群众的心。 实行特困人员救助供养制度，加强分散供养特困人员定期探访，加大临时救助工作力度，及时全额发放救济金。 及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，防止困难群众的基本生活水平因物价上涨而下降。 加大对生活有困难的流浪乞讨人员，特别是困难的城市工人、困难的老年人、精神病人、危重患者、残疾人的帮助和安全保护力度，做好孤儿、事实上没有人抚养子女、农村留守儿童、困境儿童等关心的工作，各种特殊困难 做好灾民冬季和春季的基本生活保障和救助工作，确保他们安全温暖的冬季。 开展“根治欠薪冬季攻坚行动”，依法处置农民工拖欠工资违法行为，严厉打击不支付劳动报酬的犯罪，维护劳动者权益。

二、保障市场供给，满足大众节日费用诉求。 加强煤电油气运输供需监测和协调保障，做好煤、天然气迎峰度冬保提供稳定价格工作。 全面落实“菜篮子”市长负责制，切实落实猪肉等重要农产品生产保证稳定价格，切实保障城乡居民“菜篮子”产品诉求，防止物价联动上涨。 培育夜间费、假日费、定制费、绿色费、企业品牌费等新的增长点，增加质量商品、特色餐饮、休闲娱乐、文化旅游、体育健康等的供给，满足人民群众个性化多样性费用的诉求。 致力于餐饮住宿、购物娱乐、景区门票、停车收款等民生积分行业的价格监管。 严格落实食品安全主体责任，保障人民群众“舌尖安全”。

三、弘扬主流价值观，丰富群众节日精神文化生活。 推广贯彻党的十九届四中全会精神，庆祝新中国成立70周年，进一步巩固全党全国各族人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 全国范围内开展“我们的中国梦——文化走进万家”活动，围绕战胜贫困攻坚战、全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的主题，创作人民群众喜闻乐见的优质文化文艺产品，开展形式多样、内涵丰富的文化文艺活动。 实施“新时代精品”工程，讴歌越来越多的讴歌党、祖国、讴歌人民、讴歌英雄、讴歌新时代的精品力量。 开展“非遗传大年文化进万家”系列文化活动，传承弘扬中华优秀以前传承下来的文化。 广泛开展乡村春晚、庙会灯会、花会歌会、舞龙舞狮等群众性文化活动，营造欢乐和谐的节日气氛。 加强文化和旅游市场执法监管，规范和保障节日市场秩序。

四、做好春运工作，保障群众安全、方便、满意的旅游。 增加运力供给，注重潜在效果，最大限度满足群众出行诉求。 合理安排各种方法的运力资源，确保城市内外客运衔接。 对比“二客一险”车辆、农村客运、点对点隧道、客运中心、城市轨道交通、港口客运站和水运码头等开展专项安检，加强部门间、地区间联合监管执法，严格查处交通违法行为，保证群众出行安全 加强高速公路运行管理，发挥电子不停车收款系统( etc )全国联网特点，提高车辆通行效率。 利用大数据等新闻技术，加强交通组织和新闻疏导，防止大范围、长期的道路交通拥堵发生。 铁路全面实施候选购票服务，实施大范围推广电子票应用，改善车站用车环境，宣传自助实名制核验闸机，在地市级以上车站全面实现旅客身份证入场，加强客运站建设。 制定完整的应急预案，及时应对各类灾害事故，疏散滞留旅客。 依法惩戒“机骚”、“车骚”、“霸座”等行为，规范出行秩序。

五是加强公共安全管理，控制重特大事故发生。 树立以人民为中心的快速发展思想和生命至上、安全第一的理念，夯实地方党委和政府领导责任以及部门监管责任，突出企业广告主体责任，细化加强安全生产工作。 深化煤矿、消防、交通运输、建筑工程、城市燃气、烟花爆竹等重要领域行业的安全整治，严厉打击违法行为。 加强危险化学品各环节的安全监管，加强重大危险源和特殊作业风险管理，严防危化品泄漏、爆炸事故的发生。 对大型商业综合体、文博单位、学校医院、养老机构和棚户区、“三一体型”、集团租赁等高危场所进行火灾防控要点整治。 严格批准大规模活动，加强对大规模庆典和集会活动人流的监测，做好景区安全管理，严防拥挤踩踏事故的发生。 加强客运路线、大型游戏设施、场(厂)内专用汽车、电梯等特殊设备的风险排查，确保运行安全。 做好重大传染病的防控工作。 加强雨雪冰冻、寒潮、暴雪、大风、凌汛等灾害天气变化和森林草原火灾保险火灾情况的监测预警和应急处理。

六、加强底线思维，确保社会大局稳定。 多次快速发展新时期的“枫桥经验”，深入排查特定利益集团与金融、劳资、债务等行业的矛盾风险，将矛盾风险化解于基础和萌芽状态。 深入推进扫黑专项斗争、逮捕枪支爆炸斗争和禁毒人民战争，严厉打击黑拐枪、盗掘诈骗、黄赌毒、食药环和电信网络诈骗、黑客攻击、侵犯公民个人新闻等违法犯罪活动，营造良好的社会治安环境。 加强社会方面的巡逻控制，加强城乡结合部等社会治安要点地区的检查和维修，加强公交高铁、车站机场港口、校园医院广场等人员密集场所的安全防范，配送物流、酒店、加油站、二手车市场、枪支弹药、危险爆炸物 要点加强人员故障诊断管理。 继续深化暴行恐怖主义特别行动。

七、重视爱心，激励广大干部承担新工作。 贯彻激励干部新时期新负责各项措施，照顾干部身心健康，保障干部职工按规定享受的正常福利待遇。 重视从事困难地区的干部，提高基层干部，特别是脱贫致富的第一书记、驻村干部、村干部、村里工作的高校毕业生等的关怀力，看望“共和国勋章”、国家荣誉称号获得者、公之于世的干部家属，给予党中央关怀和温暖，深入 加强党内激励关怀配合，深入探访生活困难党员、老党员和老干部，为新中国成立前入党的农村老党员和未享受退休待遇的城市老党员发放生活补助金。 开展“关爱功臣”、“两边抱在基层”等活动，深切慰问军队离退休干部和无军籍退休职工、红军老战士、老复员军人、残疾军人、烈军属等。

八、以恒正风整纪，建设风清气爽的政治生态。 全面严格落实治党职责，严格落实中央八项规定精神，严防节日期间“四风”问题反弹退潮。 大力纠正形式主义、官僚主义，在扶贫惠民政策、救助支援、安全生产、生态环境保护、维护社会稳定等方面不负责任，坚决纠正不作为、乱为、造假行为等问题，深化文山会海治理、审计过度滥用等问题。 严格调查公款旅游、公交私用和违章餐饮、发放津补贴、领取礼品礼金、婚庆办理、托管服务对象宴请等高发问题，及时发现和认识电子红包、私家车公养等隐形变异问题，认识和解决顶风违纪问题 严禁利用公共资源和地方珍贵特产等特殊资源结成“人气”关系，坚决抵制争吵、跑腿官、采购官、销售官等不正当风气。 优良的党风政风带动社风民风，倡导理性健康的费用观和人情观，培养形成务实节俭文明节日的良好风气。

九、认真做好应急工作，保证节日期间各工作人员正常运行。 严格执行全天候专职人员值班和领导干部考勤指导、外出报到制度。 发生重要紧急情况时，及时提交报告，采取应急措施。 加强紧急训练，提前进行装备、物资、通信等紧急保障工作。 直接为群众服务的单位应当在节日期间安排值班工作，保证服务质量。

各地区各部门要提高政治定位，加强组织领导，认真研究节日开展期间的有关工作，确保本通知精神落到实处。

《人民日报》(年12月27日01版)