“优化营商环境今年力度更大 将在四十个城市展开判断”

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■截至2月底，全国已整理了82万份已发布文件，取消或修订了2万多份涉及地方保护、指定交易、市场壁垒的文件，维护了市场公平竞争。

■ 如果是进口环节增值税按3%征收的药品，邮政税从以低货物税率征税的今年4月开始，逐步建立了增值税期末留存税额扣除制度

为推进“放管服”改革，优化经营者环境，调整进口物品进口税的有关情况，国务院9日介绍了财政部、市场监管总局、发展改革委员会的有关人员，并回答了记者提问。

建筑许可等行业将进行越来越多的实际招募

财政部与北京、上海两个样本城市和相关部门合作，积极标记国际先进水平，在电力获取、公司成立等7个指标行业出台了多项改革措施，成效良好。 ”。 财政部副部长邹加怡表示，今年优化经营者环境改革的力度更大，推出的措施也更具对比性。

在建筑许可方面，全面开展工程建设项目审批制度改革，进一步简化审批流程，完全监督管理办法。 在纳税方面，从今年4月开始，在逐步建立增值税期末留存税额扣除制度的跨境贸易方面，将继续出台优化口岸营商环境的措施，提高通关便利性，降低口岸相关费用，压缩通关时间。

“目前，中国特色营商环境评价指标体系初步构建，已在22个城市开展试点评价。 ”。 国家发改委副秘书长周晓飞表示，京沪等市相继出台了比较改革措施，各地区积极树立了榜样。 今年在40个城市开展经营者环境评价，评价改善，评价优。

“以建立与市场主体密切相关的公司、办理建筑许可、获取信用、纳税、破产等方面和保护知识产权为中心，越来越多地推进优化经营者环境的实际措施，使公司切身感受到，中国将继续成为中外投资快速发展的热土。 ”。 周晓飞说。

公平竞争审查制度基本确立

“不到三年，我国公平竞争审查制度基本确立。 截至今年2月底，国务院各部门、各省级政府、98%市级政府、92%县级政府开展了考核工作。 ”。 由国家市场监督总局副局长甘霖介绍。

审查了全国新发表的文件43万件，编制和完善了其中2300多件。 整理了已发表的文件82万件，废止或修订了2万多件涉及地方保护、指定交易、市场壁垒的文件，维护了市场公平竞争。

“公平竞争审查制定了许多标准，直接体现了竞争的中性。 ”。 甘霖表示，考核标准包括“不同所有制经营者不得设置不平等的市场准入和退出条件”、“不得对进口商品、服务实行差别价格和补贴政策”、“不得限制进口商品、服务进入当地市场”等

“我们将借鉴国外先进经验，对接国际通行规则，更有效地保障公平竞争。 ”。 甘霖表示，将继续推进公平竞争考核工作，阻碍公平竞争，束缚民营企业快速发展，采取与外资同等的政策措施。 然后，严格审查新出现的文件。 今年年底前，要实现国家、省、市、县四级政府的全面覆盖，切实审查有关企业的政策措施，严格审查增量。

降低邮政税税率，促进出口扩大费

邹加怡介绍说，为了直接惠及越来越多的人，这次重点降低了日用消费品的邮政税税率。 食品、饮料、药品、纺织品、电器等与大众生活密切相关的商品，主要包括邮政税税目的税目一和税目二。 税目1对应的是15%的税率，但现在是13%； 对应税目2本来是25%的税率，但现在调整为20%。

另外，为了确保患者享受减税红利，与进口药品的增值税政策一致，邮政税扩大了低税率(货物税率)征税的药品范围。 对国家规定减少进口环节增值税3%的进口药品，按照货物税率征税。 如果是进口环节增值税按3%征收的药品，邮政税按低货物税率征税。

很多人在意这次的邮政税调整只是降低了税目1和税目2的税率，税目3的税率仍然是50%。 这是为了什么？

对此，邹加怡解释说，邮政税对个人携带的入境行李征收综合税率，对我国居民旅客个人携带的入境行李免征税额为5000元。 征税简便，邮政税将通过邮政渠道入境的物品分为三个税目。 税目1和税目2是与我们日常生活关联度很大的日常费用品。 税目3涵盖烟酒、贵重饰品、珠宝玉石、高尔夫球、球类等奢侈品。

“税目3行邮政税构成中，消费税很高。 此次制造业增值税税率从16%减少到13%，减少3个百分点，邮政税对第三类物品的影响相对较小。 而且，由于该类别的商品不是奖励相关的商品，所以没有对税目3的商品采取减税措施。” 邹加怡说。