“山东：质效齐升，增创优质快速发展新特点”

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增长量和增长质量是经济增长的两个方面。 今年三季度，山东实现总产值62309.4亿元，比去年同期增长5.4%。 但前10个月“四新”经济投资比例达到43.6%，新注册市场主体增长37.4%，城镇新增就业118.9万人……从这些具体数据来看，经济结构优化的“形”，消除其

动能转换夯实基础

90层只有头发的1/50厚！ 位于东营的山东国瓷功能材料股份有限公司，用小纳米级钛酸钡粉体材料开发的特殊陶瓷材料产品种类繁多。 该材料是制造片式多层陶瓷电容器的重要材料，广泛应用于雷达通信、电脑、手机等电子设备。

国瓷是世界上第二大掌握水热法生产纳米钛酸钡的公司，国内市场占有率达90%，全球市场占有率超过40%。 今年，该企业新加入特殊陶瓷材料项目，包括200万片/年高导热陶瓷基板、400万升/年内燃机后解决装置、5000吨/年电子陶瓷外壳材料3个子项目，总投资9.46亿元。 企业副总经理司留启对公司下一步的快速发展充满信心:力争在五年内将销售收入从目前的20亿元增加到100亿元。

陶瓷曾经被认为是消耗能源多的高污染领域。 国家瓷器的迅速发展再次证明了这样的产业规律:没有落后的产业，只有落后的技术，没有落后的产品。

作为东部沿海经济大省，山东肩负着“为优质快速发展铺平道路”的重任。 面对两个“70%”的产业结构和两个“80%”的能源结构，山东多次激发鸟、凤凰涅槃的构想，大力培育新兴产业，改造以前传承的产业，解决落后的生产能力，构建现代产业新体系，经济

以优秀的“十强”产业为线索，山东强调培育新兴产业和提升特色产业，加快新旧动能连接转换，推动经济快速发展质量转型、效率转型、动力转型。 截至10月，全省新一代新闻技术、高端装备、新能源新材料、高端化工等产业施工项目个数占全部制造业的70.5%，比上年上升5.4个百分点。 淘汰落后产能，被迫升级先前传出的产业转型，治理“散乱污”公司11万多家，关闭化工生产公司1500多家，化工园区从近200家减少到85家，明显改善了经济结构的复用特点。

“只讲数量不讲质量的增长不是真正意义上的增长”省宏观经济研究院院长刘冰表示，经济增长质量提高的显著表现是增长方法从粗放式向集约式的转变，其中不仅包括经济增长效率的提高，还包括产业结构的优化升级

自从实施新旧动能转换重大工程以来，山东产业链不断向高质量的高端发展。 数字化、互联网化、智能化是主攻方向，充分利用网络、大数据、人工智能等新的科技成果，山东加快“万项技术改革”，推进“万企转型”。 三季度，全省共实施了6543个500万元以上的技术改造项目。 飞机和设备、电子及通信系统设备等高科技制造业高速增长的高质量、技术先进的产品占有率进一步提高。

在质量效益的引导下，像过去那样拼多多、拼多多、“摆地摊”式的快速发展在省内各地逐渐成为过去。 蒙牛乳业泰安有限企业合理利用原厂房层高，改造生产厂房建设第二层，节约用地百亩，投入产出比大幅提高。 这样的厂房改造在蒙牛集团的全国工厂中也属首次。 公司负责人表示，这种改造模式将从泰安走向全国。

创新推动优质快速发展的“龙骨”

12月18日，香港联合交易所传来好消息:总部设在济南平阴的迈科管业控股有限公司，正式登陆香港联交所主板市场。 截至目前，今年山东新上市企业达18家。

资本市场利润是市场对山东公司质量利润提高的充分认可。 到10月底，全省共有198家瞪羚公司，其中48家预计到计划上市的年末，山东斑羚公司和独角兽公司将分别突破300家和6家。

经济增长的“质”必须依靠公司挖掘改革创新改造、提高劳动生产率、节约能源原材料等内涵扩大再生产方法来推进，而经济成功转型升级的背后，强大的制度基础作为支撑保障是不可缺少的。 今年以来，山东加快了推进优质快速发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效考核、绩效考核，构建了以创新的方法推进优质快速发展的“四梁八柱”。

“制度创新是最有效的竞争力。 ”山东社会科学院副院长袁红英表示，在新旧动能转换过程中要加强制度创新，将制度特点转化为管理效能，促进快速发展方法的转变。

今年，山东省率先在全国构建了“1+2”预算绩效管理政策制度框架体系。 建立新旧动能转换重大项目库，落实“集中办公、平行考核、省市联动、专业班推进”要点项目落地机制。 加强流程再造，实施“一窗接待一堂搞好”的协调推进机制……聚焦八大快速发展战术，依托制度创新，将“规划图”变为“设计图”，将“时间表”变为“计划表”，使各项事业不断深入

12月初，山东省印发并实施《关于开展“亩产效益”考核改革工作的指导意见》，加快建立以质量和效益为主导的工业公司分类综合考核机制。 随后，省快速发展改革委起草了首批指导意见配套措施——《关于对“亩产效益”评价公司试行差别定价政策的通知》(征求意见稿)。 “强制公司通过实施用电、用水、燃气等资源要素的差别化价格政策，提高资源要素的利用效率。 ”对此，省快速发展改革委价格管理处处长李东方表示。

公司是创新快速发展的主体，也是受益者。 三季度，全省科技创新力度加大，布局建设20家“政产学研金服用”创新创业共同体，开展50个重大基础研究攻关项目，山东产业技术研究院揭牌，中科院海洋大科学中心、山东能源研究院等重大创新平台开工建设。 今年，山东大力培育“专精特新”公司，国家科技型中小企业库入库公司达8125家。

坚定不移地走优质快速发展的道路是不可动摇的

“低增速不代表低质量。 》中央财经大学经济学院院长陈斌表示，山东正处于新旧动能转换的“阵痛期”，落后产能退出和新产业布局效应尚未充分显现，经济下行压力增大是正常现象。

据统计，今年前10个月，全省10亿元以上项目数量、计划总投资、完成投资额分别比去年同期增长15.7%、17.3%、11.4%。 新注册市场主体178.7万户，增长37.4%，其中新注册公司58.3万户，增长34.2%。 三季度，全省服务业占一半以上，对经济增长的贡献率为77.0%。 “这些优势为山东加快优质快速发展的新特点奠定了坚实的基础，提供了有力的保障，表明全省经济运行总体平稳、处于合理区间的总基调没有改变。 ”。 袁英说，一方面要看到眼前的艰巨挑战，一方面要看到长远来看聚集了许多有利因素。

在过去的煤炭大市济宁，大数据、云计算成为新的“金矿”。 借助华为山东大数据中心，济宁成功吸引了总投资350亿元的50个新闻产业项目，培育了数据收集、存储、分解、解决、应用等大数据产业链公司，大力发展新兴产业。 目前，华为大数据生态圈、软通动力智能产业生态圈、英特力自主服务器生态圈等大数据产业集聚区有了初雏形。

山东财经大学金融学院院长彭红枫建议，山东省进一步增加制造业长时间融资。 这是因为“公司长时间融资的增长情况反映了市场主体的投资意愿和融资的转换效率”。 另一方面，中长期融资可以很好地适应公司的生产周期，为公司的长期稳定经营和创新研发提供资金支持，促进公司的转型升级。 另一方面，有助于增强市场主体的信心，促进越来越多的资金流向实体经济。

提高质量效益，最终的载体是项目。 省政府研究室研究处处长徐俊青认为，下一步要多次将大小项目抓在一起，构建大项目大公司铺天盖地、小项目小公司铺天盖地的局面，“大而强、小而精”相互促进的产业生态。 从投资强度、亩产效益、能耗、排污、技术水平等方面，加强对关闭好项目质量因素的保障，解读土地、环境容量、能耗指标等“瓶颈”因素，加快项目落地效果。

在坚定“为者常成、行者常穿”信心的基础上，抓住机遇，重复新旧动能转换、优质快速发展的道路，山东经济一定能迎来更加辉煌的明天。 (袁涛杜文景) (完)