“29面锦旗和3封感谢信的背后——潍坊市市场监管局真正实现“一窗受理·一次

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年以来，潍坊市市场监管窗口收到公司、群众寄来的锦旗29面、感谢信3封。 这既是对公司和大众市场监管窗口工作的认识，也是对今后工作的激励。 记者了解到，去年以来，潍坊市市场监督局以开展“一窗接待一窗办好”的改革主题劳动竞赛为契机，聚焦公司和群众关注，不断创新员工机构，简化审批流程，减少工作环节，大大减轻工作公司、群众的负担

持续优化窗口配置，实现两个100%

“一窗受理的一次就做得很好”很简单，但很难做。 潍坊市市场监督局严格按照改革要求，深入开展流程再造，在机构设置、制度再造、人员配置方面进行“大手术”，下放“大资本”，确保局批准服务窗口建设适应整个改革的要求和公司、群众的新要求。

以“一窗受理”为中心优化资源配置。 全面清理申请类政务服务的几个事项，将外资注册的几个事项、第一、二类医疗器械备案等61个审批服务的几个事项纳入网上大厅集中处理，将过去分散的审批工作整合到窗口，大大提高了公司和大众的工作效率 为了提高业务效率，今年抽调了5名年轻业务骨干充实考核服务窗口，窗口员工达18人，设立了专门考核若干事项的服务科，对窗口若干事项和人员进行了一体化管理。

围绕“一次做好”的完整商业机制。 实施《潍坊市市场监督管理局行政审批制度》，将行政审批服务的若干事项全部在认可的审批窗口办理，认可的行政审批服务的若干事项的审批全部由科长和科长以下人员完成，审核若干事项，实现实际窗口审批， 优化流程，减少环节要求，将行政许可流程调整为受理、许可、颁发三个环节，对受理、许可两个环节按照局党组“一审一核”的决定实施授权。 依托山东政务服务网公司打开窗口期平台进行全流程在线审批指导，实现全部几个事项电子化处理，办公公司也可以选择在线指导模式，进行跟进服务。

围绕大众满意提高服务水平。 业务科的现场指导，互相帮助，不断提高窗口人员的业务水平。 根据工作群众的需要，分别落实预约上门、延迟服务、代办等服务，全面提高服务水平。 局第一负责人定期到考核窗口检查指导，多次在全球会议上对窗口工作进行奖励表彰，使“不争不抢是混合”、“平民、效率、廉洁、规范”在市场监管窗口享有盛誉。 认真落实“好差评”制度，不定期随机抽取上门服务的对象，听取意见并建议考核，及时排除员工风险，提高服务水平。 疫情期间，医疗器械备案、持股等业务成倍增加，办公公司多，处理一些事项多而杂，考核工作时间紧，任务重。 在重压之下，市场监管窗口人员持续加班，经常工作到凌晨，确保了大众的工作诉求。 截至2009年12月底，市场监管窗口共有各类审批服务若干事项47848件，按期结算率100%，申请人满意率100%。 公司、公众赠送锦旗29面、感谢信3封。

解决公司的“难点”“闭塞点”，成为公司的好心人

3月新承担外资公司注册职能后，潍坊市市场监督局积极推进外资公司注册审批改革，全力简化外资公司设立流程，提高外资注册服务水平，构建外资注册精品服务模板。 疫情期间，为帮助外资企业尽快通过考核，该局创新实施服务，比较有效地处理了特殊时期外资企业注册业务考核瓶颈，经市委第一负责人指示予以肯定。

优化公司的成立。 深入改革外资公司设立流程，开办新设立的公司营业执照领取、社会保险登记、医疗保险登记、住房公积金开户登记、公章编制、涉税办理等表格填写等相关情况，合并公司办理营业执照、社会保险登记、医疗保险登记、住房公积金登记、住房 开设涉税处理的两个环节，一个工作日内签订，免费向新成立公司提供印鉴(印鉴、财务章、发票)。

探索缺勤处理、承诺处理机制。 对外资公司的经营场所实行承诺制，当事人不再需要提供不动产证明和租赁合同。 针对一个非核心要求发布“手掌照片承诺” “在线视频承诺” “书面告知承诺”等服务措施，实施受理不足和处理。 今年通过实施容缺办理、告知承诺、远程视频确认、与相关部门核实等办法，为13家外资企业解决了新冠肺炎疫情特殊时期外商投资公司登记的“难点”、“阻塞点”问题。

推进细致精准的服务。 建立外资申请材料“零基础模板”，达到申请人、受理人、批准人三者之间的双向同步标准，让申请人“一目了然，填写即可准确，一审符合，一次性办好”，从根本上提高效果。 优质高效的注册服务，促进了外商公司投资环境的优化，今年全市外商投资公司数量有所增加。

合作，合作，合作为人们解忧

该局将市场监管考核服务融入改革大局，积极协助构建市县协同、区域联动、资源共享政务服务一体化新格局。

稳步推进“一业一证”改革。 根据“一业一证”改革要求，在外资注册行业，标准化整合相关审批要求，形成告知书，统一申报实现“一次性告知”的材料，将多份申请材料合并为一套，实现“一表申请”的重构审批模式是“合并”审批。

共同推进“前台后室”改革。 落实《潍坊市人民政府办公室关于深化“一窗办”改革“前台后室”服务模式的通知》的要求，积极对接市审批服务局，建立完善的工作机构，加强部门间的合作，紧密联系，“氟氯烃 年4月27日以来，有效完成“后室”业务5803件，受到政务服务中心考核部门好评。

加强部门上下的合作。 组织奎文、滨海、经济、昌乐、昌邑等集中申报，争取越来越多的国家市场监管总局外资注册认可。 省监督局积极登记部分事项承办业务，自今年6月30日起，外国公司常驻代表机构、经批准在中国境内从事生产经营活动的外国公司和其他由省市场监督局登记注册、变更、备案、注销等事项，必须顺利落地潍坊实施 (张炳真 何晓晓)