“快速发展长租房市场须“两稳”（观象台）”

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快速发展长期租赁市场，有利于租赁市场健康持续快速发展，也有利于缓解住宅市场整体供需矛盾。 只有稳定租赁关系，稳定租赁水平，才能厚植漫长的租赁市场快速发展的土壤

最近，笔者朋友遇到了突然来的烦恼:春节后更新的房子因为房东的决定不能卖房了，短时间内找了房子搬家，打乱了他的工作生活节奏。 和这位朋友一样，想找到合适的房子长时间租住，是很多租客的愿望。

去年年底召开的中央经济实务会议，加快了完善的租赁政策，使租赁住房在获得公共服务方面享有同等权利，规范了长期租赁市场的快速发展。 这一举措准确瞄准了目前租赁市场的短板。

长期以来，中国住宅市场存在着“轻租重购”的现象，但在租赁市场快速发展的短板上，租赁周期短的问题尤为突出。 “不久就要搬家了，有种流浪的感觉”“不能长期住，也不想收拾房间”等，这是很多租客的真心话。 长租可以更有效地提高租客的租房体验。 快速发展成长租赁市场，推动越来越多的居民将租赁作为长时间住宅的处理方案，一方面有利于租赁市场的健康、可持续、快速发展，另一方面，租赁“两条腿走路”也有助于缓解住宅市场整体供需矛盾，营造更合理租赁的市场环境。

规范快速增长的租赁市场是各方的期望，也需要多方努力，最重要的是“两稳定”，即租赁关系的稳定和租赁水平的稳定。

租赁关系稳定的话，租赁就会有保障。 目前，我国的房屋租赁合同期限多为一年，平均租赁期限比租赁市场比较成熟的国家要短。 数据表显示，德国平均租期达到11年，日本为5.2年，英国为2.5年。 这些平均租期较长的国家通过更严格的法律法规保护维持了租赁关系的稳定。 例如合同期满出租人想终止租赁的，应当提前几个月通知承租人合同期内出租人终止租赁的，应当有正当理由，同时提前几个月通知承租人等。 这些规定都有力地保护了租赁关系中更弱势的承租人的居住权，防止出租人擅自毁约，鼓励长时间稳定的租赁关系。

房租水平稳定的话，长租是有动力的。 租赁水平是租客最在意的租赁因素之一。 根据贝壳研究院的数据，毕业生在选择租赁住房时，约有7成的百分点关注租赁因素，仅次于交通便利因素的考虑。 如果出租人擅自涨价或涨幅过高，就会伤害租赁的意愿。 由于合理控制这一比较租金水平对长租赁市场的快速发展至关重要，必须通过制定合同期内无特别约定不准涨价、合同到期后出租人调整租金涨幅有限制等规定来维持租金水平的长期稳定

只有稳定租赁关系，稳定租赁水平，才能厚植租赁市场快速发展的土壤。 这两者的稳定，首先取决于法律法规制定的完整性。 去年9月向社会公开征求意见的《住房租赁条例(征求意见稿)》确定了出租人和承租人的权利义务，提出了鼓励签订长期住房租赁合同的政策。 期待该条例尽快正式出台，房屋租赁有法可依，兼顾出租人的租赁意愿，更好地保护承租人的权益，更好地保障租赁关系和租赁水平的稳定。 并通过数字化技术加强住房租赁交易服务平台建设，使住房租赁合同备案、租赁新闻服务、租赁交易流程准则和合同模式、住房租赁信用管理、租赁价格指数等新闻发布管理更加公开透明。

从长远来看，规范快速增长的租赁市场需要“购房同权”的进一步落地落实，只有通过更有力的改革，才能从根本上推动长期租赁市场的快速发展，促进我国房地产市场的顺利健康快速发展。 (赵展慧)

人民日报( 2021年01月20日版18 )