“外地牌照车辆限行政策即将实施 今年依然是政策缓冲期”

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从今年11月1日起，被称为“外地牌照车辆管制政策”的北京将正式实施。 根据《北京市关于对部分客车实施交通管理措施的通知》(以下简称《通知》)的规定，每辆外国牌照车辆每年最多办理12次入京许可证，每次入京许可证的比较有效期最长为7天。 在《上京证》的比较有效期届满之前，上述车辆必须超出限制范围。 这意味着，不仅出发天数将受到限制，外国牌照车辆的停放也将受到限制。

据北京市公安局公安交通管理局监测和调查，近年来，部分北京市常住人口为规避轿车控制政策在外省市挂牌登记，月辆数超过3000辆，严重影响了北京市汽车总量控制政策的公正性和比较有效性。 目前，城市高速公路上行驶的车辆中，外口巴士达到10%。 五环路内居民区的停车车辆中外部公共汽车所占比例为5 %~13 %，五环路外达到15 %~29 %。 地方车辆本土化情况十分突出，不仅有更多的外部牌照巴士长期占用本市道路资源和停车资源，加剧交通拥堵，加大道路交通安全运行压力，更是使本已十分紧张的停车资源更加匮乏，增加了机动车尾气污染。

对此，北京市交通相关负责人指出，综合考虑外国牌照车辆暂时来北京工作、旅游等刚性诉求和城市综合承载力的客观制约，决定限制北京通行证办理次数，加强了对北京通行证的管理。

对临时来北京工作和旅行等的人没有影响

北京市交通相关负责人表示，该《通告》复印件符合法律精神，法律依据充分。 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条的规定，“公安机关交通管理部门可以根据道路和交通流量的具体情况，对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施”。 《北京市大气污染防治条例》第六十二条规定:北京市根据国家大气环境质量标准和市大气环境管理目标，对机动车实施数量控制。 第七十一条规定:北京市人民政府可以根据大气环境质量状况，采取在一定区域内限制机动车行驶的交通管理措施。

该负责人还指出，此次公布的管理措施不会影响正常临时来北京工作的人。 根据《通告》的规定，一张外国牌照每年可办理12次进京通行证，根据实际需要，可以连续申请，也可以每月或不定期申请。 每次去北京通行证最长比较有效期为7天，一辆车每年可通行的时间为84天，占全年时间的23%，可以满足临时去北京工作、旅行等的诉求。

去北京的通行证必须自己下载打印

《通告》规定，在六环路(不包括)以内的道路和通州区全境道路(不包括高速公路主路)上行驶的外国牌照车辆，必须取得进入北京的通行证。 进入北京的通行证放在车辆前挡风玻璃的内侧左下部，通过“北京交通警察app”开具证明时，必须自己下载打印。

该负责人表示，每辆外国牌照车辆每年可办理12次，这是指自然年，即一辆车每年1月至12月办理12次上京证的“计数周期”。 11月1日新政实施后，今年剩下的61天只占今年的“计数周期”，明年1月1日开始进入新的计数周期。

该负责人还表示，今年11、12月可以理解为政策的“缓冲期”，但希望北京车辆的私人车主们也尽量采用公共交通、绿色交通的出行方法。

旁路以上的道路是正规停车的，没有上京证的话依然违反

《通告》要求，在《上京证》比较有效期届满之前，外国牌照车辆必须超出上述限制范围。 这意味着不仅乘车天数受到限制，外国牌照车辆的停放也受到限制。

《通告》指出，进入北京通行证或进入北京通行证超过比较有效期，在上述范围内支路级别以上的城市道路停车的，根据停车天数，扣除当年可以办理进入北京通行证的天数。 进京许可证或者进京许可证超过比较有效期，进入上述范围在道路上行驶的，被认定为“违反禁令标志指示行驶”的违法行为，由公安机关交通管理部门依法处罚。 根据以往的处罚标准，被认定为“违反机动车禁令标志指示”的违法行为，处以100元罚款处罚，创下3分。

人民网记者通过北京市交通委员会获悉，地方号牌车辆不违反小区、单位、企业停车场和城市支路以上道路的正规停车，不予以处罚，不扣除办证天数。 但是，没有办理上京证仍然是违规的。

“北京市常住人口购车登记门诊许可证将得到比较有效的控制，预计增量将明显减少。 ”。 该负责人认为，政策实施后，外地牌照车辆在办证范围内的录用强度大幅下降，必然对减轻道路交通运行压力、保障道路交通安全、缓解停车难、减少机动车尾气排放等产生积极影响，交通管理部门将跟踪判断政策实施效果并向社会公布。

政策实施后，许多外国牌照业主预计将购买租赁、北京牌“曲线公路”。 根据《北京市轿车数量管制暂行规定》的实施细则，轿车指标确认通知书由指标全员采用，有买卖、变相买卖、租赁或租赁、出租或借用轿车指标确认通知书行为的，由指标管理机构发布指标作废。 使用指标完成车辆登记的，公安机关交通管理部门依法取消机动车登记，指标作废。 此外，3年内不接受该申请人提出的指标申请。 该负责人提醒广大市民，非法转让或出租轿车指标的行为，将给租赁双方带来巨大的财产和法律风险。 另外，出借人和出租人也面临着交通事故连带责任的风险。