“解读新能源汽车不限购：大城市汽车花费有待释放”

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人民网北京6月11日电 (记者胡挹工)近日，国家发改委等三部门印发《推进积分支出品更新升级的资源循环利用实施方案( -年)》(以下简称《实施方案》) 业内人士普遍表示，“实施方案”的出台不仅有助于稳定汽车成本，也有助于新能源汽车产业良性快速发展。

北京还没有发布新能源车限购细则

《实施方案》公布后，北京新能源汽车指标成为关注焦点。 目前，北京是唯一对新能源汽车设置“限制”的城市。 北京市轿车指标管制管理新闻系统显示，全年新能源轿车指标6万个。 个人指标额占年度指标分配额的90%，共计5.4万个。 这些指标都分配到了第一期。 根据最新一期的北京市轿车指标申请考核结果，新能源轿车指标申请个体有41.73万个较为有效的代码。 这意味着，按照目前每年5.4万张牌照分配规则推算，新能源车指标的新申请人必须等待近8年，到2027年才能获得购车指标。

那么“实施方案”的公布，是否表明北京市控制了40多万新能源汽车的指标，终于获得了“一口气”释放的出口呢？ 人民网记者介绍，目前，北京地区尚未出台新能源车限行、限行相关细则。 记者访问了位于中国贸易的新能源车身试验检测店，工作人员告诉记者，没有接到可以直接取得牌照的通知。 “端午休假来看车的人确实很多，但是关于牌照的发放，没有接到任何通知。 ”。 记者也致电北京市交通委员会，称:“目前未收到取消新能源汽车限购的相关通知。”

威尔逊新闻科技有限企业分解师田伟东认为，从北京的交通状况来看，即使是新能源汽车，也不容易完全开放。 另外，在政策层面上，北京对新能源汽车没有“限购”。 指标的发放只有限制时间，没有购买限制，所以北京无法比较这一规定来细化政策，需要注意。

此外，《实施方案》鼓励地方支持无车家庭购买首次家用新能源汽车，鼓励无车家庭购买首次汽车也从普通轿车转移到了新能源汽车。 据分解，这可能会成为北京未来刺激政策的调整方向。

大城市的汽车费用需要被释放

除新能源车限购外，《实施方案》还提出:“禁止各地制定新的机动车限购规定，实施机动车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通诉求效果，加快由限购向诱导录用的转变。” 业内人士表示，制定新的汽车限购规定是为了释放大城市被压抑费用的诉求。 对快速发展的我国汽车市场来说，即使是三四线城市，以前传燃油车的购车诉求也趋于饱和，但一线城市仍有旺盛的购车、新购车诉求，妥善化解大城市车资诉求，是稳定汽车费用最直接的途径

国家发改委综合司巡视员刘宇南在今年年初发改委新闻发布会上表示，汽车费减速是全年费用增长率下降的首要因素。 据国家统计局推算，全年社会消费品零售总额增长率比去年同期下降1.2个百分点。 扣除汽车系统商品，以相同口径计算，社会消费品零售总额增长率下降约0.4个百分点。 换言之，单车花了一个项目，造成了大致0.8个百分点的增速落差。 因此，为了推动成本的平稳增长，需要在稳定车的成本方面下功夫。

年中国汽车年销售额时隔28年同比下滑时，业内人士呼吁国家尽快出台刺激政策。 今年以来，国家出台了多项政策以稳定汽车成本。 1月8日，国家发改委副主任宁吉喆宣布，今年将制定促进汽车等热点产品消费的措施。 之后，“汽车下乡”、“皮卡迪利町”、“二手车解禁”、“制造业减税”等举措层出不穷，但对汽车的刺激作用并不明显。 1至4月，中国汽车产销838.9万辆和835.3万辆，比去年同期减少11%和12.1%，降幅比1-3月分别扩大1.2%和0.8%。

国家新闻中心副主任徐长明在上个月举行的中国汽车蓝皮书论坛上指出，三线城市增长的动力低于平均值。 虽然三线城市的支出“疲软”，但北上广深等二线城市由于多年的限购、调控政策，抑制了大量支出的诉求。 以北京为例，全年普通轿车指标4万个，申请人总数超过313万人，意味着2367人将夺走一个指标。 业内人士认为，在一定程度上解除各大城市的管制、限制，无疑是汽车稳定最直接的手段。

事实上，《实施方案》前面的一点地方政策已经开始解除对汽车的限购。 6月2日，广州市交通运输局和深圳市交通运输局分别发布了《关于增加中小客车增量指标配置额的通知》。 广州市将从去年6月至去年12月增加10万中小客车的增量指标额。 深圳从年到年每年增加投入4万个普通轿车增量指标。 徐长明认为，“取决于未来各地如何迅速落实，如果妥善实施，将会产生许多稳定车辆的潜力。”

解绑 新能源汽车即将面临竞争

此次“实施方案”提出，不限制新能源车的购买，为即将到来的补贴全面退保，为新能源车设定宽限期。

迄今为止，我国新能源汽车的快速发展依赖于政策的大力扶植，补贴政策就是其中之一。 随着补贴的退保，新能源汽车将面临真正的市场竞争，自身基础设施建设不完善，残值率低，安全性相关问题，仍需要时间。

广汽新能源副总经理肖勇表示，“当政策大幅倒退时，包括新能源汽车公司、电池公司在内的好日子将不复存在。 过去两年，市场上从未出现真正满足顾客诉求的纯电器产品，只有顾客因刚需、牌照限制等原因不再购买，新能源车的春天才会到来。 ”。

随着补贴政策的逐步退出，新能源与以前传来的燃油车的竞争将进入白热化阶段。 “2021年补贴全面退出之际，是新能源和纯电动汽车的起点，这也是真正与燃油车正面碰撞的时候。 ”。 肖勇说。

业内人士分析认为，考虑到目前促进支出、拉动内需对稳定经济下行压力的重要性，“实施方案”有助于释放支出潜力，促进新能源汽车产业良性快速发展。 从产业成熟的角度看，新能源汽车能否被广大客户接受，特别是以前燃油车不受限制、不购买地区的客户接受，是真正摆脱补贴、走向市场化的关键。