“最严格公车改革将启动 特权车牌亟待严管”

记者认为，这意味着“史上最艰难”的公务车改革即将开始。 这项符合民意的改革将有力推动政府部门职能和作风的转变，让公交“让路”给私家车，让“难以响应”的公交数量、支出暴露在阳光下，在监管下，最严厉地制约和打击公交的特权和公交腐败。

回顾近年来各地公交改革进行的摸索和试点，也有失败的教训:例如，有一个地方把公交改革当裸体“钱”，区委书记、区长每年“车补”达七八万元。 报道曝光后，背离了公交改革的初衷，排队水果式的“车改”遭到坚决叫停。 也有成功的经验:例如，为了方便民众监督巴士的录用，也有发布统一的公务车贴和公务牌照的地方。 有些地方为了鼓励公务员短途自行车事务，推出了公务自行车。特别是在昆明进行的车改，力量大、方法科学，目前80%以上的考试单位公务员适应改革，选择私家车、自行车、公共汽车、步行处理公务旅行。

此外，在当前车型改制过程中，一个值得关注的问题是公务车在维修环节出现的维修材料投标报价不具有执行约束力，部分维修材料利润空间较大等新漏洞。 这反映了公交改革和导演勾结公交采取全流程，不把公交维修当唐僧肉。

记者一直认为，根据有关部门1999年公布的文件，购买高级公务车的上限为3.0升排量和45万元车价。 但是，十几年后，国内车的价格与文件公布时相比下降了很多。 因此，购买高级公务车的价格限制实际上有很大的下调空间。 结合当前节能减排背景，降低排量、价格上限，增设油耗和排放标准新门槛，自主企业品牌小排量环保车型和新能源汽车在采购上优先考虑，应是新公交采购标准调整的核心方向。

北京市交通拥堵防治综合措施确定，“十二五”期间，北京市各级党政机关、全额资金事业单位不再增加公务用车指标。 但是，以读者和大众的呼声以及本轮公务车改革的方向来衡量，这只是北京市公交改革的“最低标准”。 进一步确定北京目前公务用车的拥有数量，适应全国公务用车改革的大方向，要继续降低北京市公共汽车配备的标准和公共汽车总数。 目前，北京也提倡平民公交出行、低碳出行、绿色出行，将公交出行率作为衡量城市交通状况健康的重要指标之一。 作为北京的公务员，有责任率先在公共汽车的出行上降低范围。

巴士改革的另一大难点是如何抑制公务车成为特权车。 近年来，各地有些公务车在道路上横向相撞，耀武扬威的驾驶风格引起了很大的民愤，特别是公交车道简直成了公务车道，更要大力治理。 新华社在此前的调查中发现，近年来全国10多个省区市政府取消了享有特权的“o”牌照。 这肯定也是巴士改革的原意。 但是，相关部门认为，公务用车“特权马甲”有很多种，特别是民间号段中的一些“特权号段”，容易因官商混用而导致特权泛滥、失控、“李鬼”横行，下一阶段需要相关部门严格监管。

公交改革是精细化管理、科学管理的系统工程，技术核心方向是合理压缩公务车全流程各项支出，政策核心方向是公交改革促进政府职能转变、作风转变，公交数量和支出费用公开是改革深入的大前提。

目前各地正在进行的公交改革需要得到全国性的指导意见，使偏离正确方向的“变味车改”回归正轨，尽快将有效的地方车改经验提升到可操作的全国性方法上。 这不仅需要公布各项严格的制度保障执行，还需要在车改政策的制定过程中逐步健全各项监督、听证机构。 特别是从过去的经验来看，“史上最艰难”的公交改革未来还在执行环节严峻，在执行环节的变通和政策下不得采取对策破坏执行效果。

:于进

作者:无

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