“产业注意：从“三件大事”看2020年汽车领域之变”

年，中国的汽车市场似乎过冬了——连续十几个月的销售额不尽如人意，让整个产业冷静下来，思考未来。 进入2010年，汽车领域将迎来新政策的实施，其中新能源补贴正式退出，“双积分”政策迎来调整，国六全国实施是影响全领域的三件大事。

新能源补贴退出 ，下一步将聚焦自主创新的快速发展

自2007年国家相继出台新能源汽车补贴政策以来，已经过去了近五年。 年末，持续多年的新能源车补贴将完全退出，新能源车的下一步，将是自己加油。

以续航里程300公里的纯电动轿车为例，按照年补贴标准，客户可获得5.4万元/辆的国家补贴，年5.5万元/辆，年4.4万元/辆，年4.5万元/辆。 年3月26日，四部委联合发布了《关于新能源汽车宣传应用财政补贴政策的通知》。 可持续300公里的纯电动轿车国家补助金仅为1.8万元/辆，比上年减少60%。 对沉浸在补贴“保佑”中的新能源车来说，失去补贴的影响开始逐渐显现:年7月我国新能源车的销量开始下降。

在这一转型升级的相关时期，年10月，工业和新闻化部与相关部门共同起草的《新能源汽车产业快速发展计划( 2021—2035年)》(意见征稿) (以下简称《计划》)是中国新能源汽车的自主创新

《计划》中，针对暂时低迷的新能源汽车，提出了逐步快速的发展目标:到2025年，新能源汽车竞争力明显提高，动力电池、驱动电机、车载操作系统等关键技术大幅突破，实现新能源 智能网汽车新车销量达到30%，高度自动驾驶，智能网汽车实现了限定区域和特定场景的商业化应用。 年数据显示，中国新能源车的销售额只占全年汽车总销售额的约4.5%。

《计划》中还继续提到对新能源车未来快速发展的支持:包括建立无管制、碳交易市场衔接机制、完善新能源车购置税等税收优惠、为市场推广提供政策支持等。 其中，“双积分”将为新能源汽车补贴退出后的快速发展提供重要的政策支撑。

“双重积分”调整 节能车和新能源车都会消耗

年4月1日，《轿车公司平均燃料消耗量和新能源汽车积分并行管理办法》正式实施，标志着中国汽车公司将从燃料车和新能源车两个方面进行积分计算管理，业内称为“双积分”管理办法。

“双重亮点”的核心是在年产销达到一定规模的汽车生产或进口公司以前就限制燃料车型的平均油耗，鼓励新能源汽车的快速发展。 具体来说，车企实际油耗低于达标值产生正积分，高于达标值产生负积分，新能源车积分也进行统计。 新能源车积分可以抵扣燃油车额外的积分值，如果公司积分计算出现负值，也可以向其相关公司购买积分。 公司不能抵扣负分的，将受到处罚。

根据2007年7月2日工信部等四部门联合发布的年度“双积分”计算情况，年度中国国内轿车企业(含进口)平均燃料消耗量加积分992.99万，平均燃料消耗量加积分295.13万，新能源车加积分403.53万。 这表明，按照现行积分统计标准，汽车领域积分丰富，大于新能源积分的需求供给情况。

根据年度计算结果，平均燃料消耗量完成公司66家，完成率为47%； 年平均燃料消耗量达到公司74家，占参加计算公司总数的57%。 也就是说，区域倾向于用新能源车的正积分来抵扣油耗达不到的负积分，可能会有“轻之前燃油车降低油耗，重新进行能源车的积分”的现象。

对比以上情况，主管部门也及时展开了“纠正”。 年7月9日，工信部等四部委发布“双积分”政策修正案(征求意见稿)，向社会公开征求意见。 同年10月，工信部等人发表了“关于编撰改革的决策(征求意见稿)”。

在“双积分”方法修订草案中，新能源车的积分门槛提高，纯电动、插电式混合动力、氢燃料电池的得分减少。 修正案还主张，公司以前传达的能源轿车平均燃料消耗量的实际值是指新能源汽车不参与计算的公司的平均燃料消耗量的实际值，是“为了避免燃料车的燃料消耗不足，由新能源提供”的欺骗方法。 另外，10月的决策文案中，节能车积分的贡献度下降，整车质量更高的纯电动汽车的能耗要求也下降。

业内人士认为，“双积分”的调整变化，为新能源汽车的快速发展提供了更加宽松的政策和市场环境，也照顾到了节能汽车的快速发展需求。 对不同情况的汽车公司来说，新的双积分要求对未来汽车产品的节能和环境保护要求越来越严格。

“国六”排放将从7月开始在全国实施 国五车完全退市

我国各地从国五向国六转换的过程并不完全一致，但根据政策规定，轻型汽车国六A阶段将从年7月起在全国范围内统一实施。 截至目前，全国十几个省市已经提前实施了国六排放标准。

地区提前实施了国六排放标准

去年在部分地区提前实施了国六“紧急”后，汽车公司继续稳步推进国六车型的开发工作。 记者从汽车环境保护公开新闻获悉，截至2009年12月26日， 轻型汽车共有194家公司4642辆车型15112536辆进行了轻型汽车国家6大环境保护新闻的公开。 这个数字，与去年5月在部分地区提前实施国六前相比，增加了108家公司，11716482辆，增幅明显。 迄今为止，及时应对国六切换动作相对较慢的自主企业品牌，年下半年普遍发力，弥补了国六车型的不足。

对客户来说，国五完全退出的首要影响是有些车型无法购买新车。 据了解，目前部分合资车、部分平行进口车尚未更新国六排放标准。 其中，部分车型因制造商更换而不更新。 另外，部分车型因技术、价格等因素离开国家6。