“二手车新政有望年内出台 获亿元财政支持”

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投入约亿元的财政支持项目，将把全国二手车交易市场的升级改造引入快线。

去年9月，商务部、财政部联合发布了《关于开展二手车交易市场升级改造示范工程试点的通知》。 本周，记者获悉，一期40强二手车市场升级改造试点验收后，今年4月将有59家公司进入二期试点，6月底进入验收和总结阶段。 验收合格后，各项将得到100万元中央财政资金的支持。 目前，第一期合格的二手车交易市场获得的财政支持已经到位。

另外，正在酝酿和探讨一系列与二手车迅速发展相关的新政，预计将于年内发表。 日前，中国汽车流通协会向有关部门提出了“开放4s店二手车经营权，试行汽车临时产权制度，对在牌照上签字的报废人员实施一定的约束”的3项建议，北京也在研究“牌照分离”的方案。

新政出台

根据中国汽车流通协会公布的数据，今年一季度，二手车交易量比同期有小幅增长，整体市场稳定。 全国31个省市共交易二手车87.10万辆，比去年同期增长13.60%，为10.43万辆。

中国汽车流通协会副秘书长沈荣告诉记者，二手车市出现了一些新的变化。 首先，异地转移登记的比例增加，占总交易量的11.73%，比去年同期增加1.32。 其次，从区域分解，在经济快速发展的东部地区，二手车市场比较活跃、交易量较大、经济快速发展缓慢的西部地区成为二手车市场快速发展的新支撑点。

从上个月的销售数据来看，我国新车销量不容乐观，但二手车市场保持着较高的增长幅度，沈荣预计“年二手车增长率不会在13%以上吧”。

一系列新政和举措也有望推高二手车市场。 市场研究组益索普上海分企业相关专家表示，促进二手车市场快速发展的新政策预计将于年内出台，“除处理二手车市场问题、二手车交易市场升级改造外，国家相关部委还将在以下方面采取措施。”

据专家分析，新政文案涉及放宽产权登记制度、调整二手车增值税及完全流通法规，培育二手车市场。

在产权登记方面，中国汽车流通协会日前向有关部门提出了“对4s店开放二手车经营权、试点汽车临时产权制度、对在喇叭上签字的报废人员实施一定的约束”的3条建议。

北京的品牌限制措施规定，购买二手车必须先取得购买指标。 对于置换顾客来说，不需要锁定，但在二手车转移登记完成之前无法获得新的购买权，等待时间非常长，二手车经销商也无法获得二手车的所有权。

为此，专家建议，在北京地区试行二手车临时产权登记制度，采用“牌照”分离。 即二手车被商家收购后，商品二手车取得可以通过临时牌照识别的代码，然后流通该车的代码代替牌照，车辆无法行驶。 作为流通的一部分，商家可以进行临时产权登记。

据中国流通协会相关人士介绍，协会已经与车管所进行了信息表达的协调，希望处理产权登记的问题。 另一位新闻工作者表示，“这已经引起相关领导的重视，‘车牌分离’有望在北京实现。”

但是，目前二手车交易的增值税存在差别税率，拍卖机构的增值税为4%，二手车经营企业为2%，二手车市场免费是一个课题。 与二手车交易相关的4s店通过在二手车市场内设立经纪企业来逃税。 这种现象不仅造成了大量税收流失，而且经纪企业车源数量的扩大也有限。 对此，业内人士表示:“变化难度较大，但这种变化需要人大常委会的批准。”

财政援助

虽然新政尚未出台，但各地二手车交易市场的升级改造正在进行。

“这次升级改造耗费了近300万元。 检查合格后，100万元的财政支持已经到位。 ”。 杭州市二手车流通领域协会会长、浙江海外海集团执行总经理朱师法接受记者采访时表示。

像朱这样的受益者还有很多。 去年9月，商务部、财政部联合发布《关于开展二手车交易市场升级改造示范工程试点的通知》，来自11个省市的40家二手车交易市场成为首批试点单位。 “升级的要求是硬件和软件都以管理新闻系统的完整性和坞站为中心。 ”。 负责具体落实这次升级改造的中国汽车流通协会副秘书长沈荣这样说道。

根据通知要求，被列入二手车交易市场升级改造示范工程，符合要求、经验合格的公司得到中央财政资金支持，支持标准大致为各项100万元，不超过总投资额的50%。

但是，此次升级改造中的新闻平台系统推进并不顺利，包括北京在内的多省市试点项目尚未完成新闻共享与对接。 “这其中确实有公司的担忧。 ”一位二手车交易市场负责人告诉记者，首先系统平台要求上报的复印件非常广泛，涉及市场内各门店，难度较大。 其次，要求报告的数据包括二手车的出入库时间、价格、车辆状况等新闻，相关平台来自商业企业，因此作为商户提出这些新闻太敏感了。

“1点成立多年的二手车交易市场已经有了自己的新闻系统，运营成熟，无法将新闻再次输入新平台。 ”上述二手车交易市场负责人表示。

沈荣表示，中国汽车流通协会将制定二手车鉴定判断技术规范，从技术角度规范二手车商户，标准化二手车。 目前，标准已向相关部门报告，但不清楚何时公布。

此外，《中国二手车价格指导手册》也为二手车价格指导体系的建立提供了较为有效的数据支持。

责任:于进

作者:无

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